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53人のエコノミストがIMFの理事に社会的保護への取り組みについて手紙を送る

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2018年2月2日

国際通貨基金(IMF)は、国際通貨システムの安定を確保するために1945年に設立されました。基金の使命は2012年に改められ、  世界の安定に影響を与える可能性があるすべてのマクロ経済および金融セクターの問題を含んでいます。 世界的な危機以来、特に2010年以降、IMFはますます多くの分野に取り組んできました。

2017年の提案は、社会保護に関するIMFのさらなる取り組みを推薦し、社会保障、福祉、労働制度に対するIMFの最近の改革を継続しています。緊縮財政や財政再建の改革は、国民に悪影響を及ぼすため、非常に不人気です。いくつかの欧州諸国では、各国の憲法裁判所がIMFが支援する緊縮財政の削減と反憲法を認めました(たとえば、ラトビア 2009年、 ルーマニア2010年ポルトガル2013-14年を参照)。 IMFのスタッフはこの分野の専門知識を持っていないため、緊縮財政がもたらす可能性のある社会への悪影響を無視して、財政的観点から社会保護支出を検討します。

以下のIMF理事への手紙は、IMFの社会的保護と労働改革を懸念して、50人以上の著名な経済学者と開発専門家によって署名されています。


クリスティーヌ・ラガルドIMF専務理事

IMF理事     

エコノミスト、学者、開発専門家のグループとして、私たちはIMFと社会的保護のIMFに対する「独立した」評価、および2017年7月にIMF理事会によって承認されたその勧告に懸念を表明するために書いています。

私たちは特に、財政目標に主導される社会保障改革に関するIMFの助言について懸念しています。賃金や団体交渉を弱める労働改革を組み合わせると、これらの改革は犠牲者を多く生み、貧困と不平等がさらに増えることになります。

これらの改革と緊縮財政の調整はまた、世帯収入を抑制し、国内需要を縮小し、世界的な回復を鈍化させています。

複数の社会的保護プログラムに対する緊縮財政の削減によって、社会的保護の適用範囲と利益が減少しています。 年金改革が不十分なため、多くの国で高齢者の貧困が増加しています。

さらに、社会保障への雇用者の拠出を削減するという最近の提案(2015年財政政策に関するIMFポリシーペーパーおよび労働税・税のくさびについては2016年4月WEO 第3章を参照) は、公的社会保障制度を破壊し、不平等を増大させるため、私たちは非常に懸念しています。

これらの改革は社会に悪影響を及ぼし、政府に高い政治的コストをもたらします。

正確には、世界政府はSDGsで、社会的保護システム(SDG 1.3)を含むすべての人のための社会的保護システムを拡張することで合意しました。 IMFによるSDGsの承認には、グローバルなコミットメントのサポートが必要です。

普遍的な社会的保護は、通常、公的社会保険と社会扶助の組み合わせによって達成されますが、開発への肯定的な影響のため、すべての主要な開発組織によってサポートされています。 出産・育児給付金は生産性を高め、女性を労働市場に取り込むのに役立ちます。 障害および老齢年金は家計収入を支えます。 失業支援は失業中の人々を支援し、景気低迷時の反循環的機能をもちます。 適切な社会的保護給付レベルは貧困と不平等を減らし、人間開発、社会的一体性、政治的安定を促進します。

IMFには社会的保護に関する専門知識はありません。 社会保障改革に関する各国への助言は、社会的保護と労働問題を委任されている国連機関ILOに任せるべきです。 他の国連機関は、SDG 1.3に関連して、適用範囲の拡大を支援できます。 さらに、代表的な労働組合は、最終的には国々に繁栄をもたらし、不平等を削減する団体交渉プロセスを確保するために、弱体化されるのではなく協議および強化されなければなりません。

敬具


  1. Sir Richard Jolly, Institute of Development Studies, former Deputy Executive Director UNICEF (1982-1996)
  2. Professor Stephany Griffith-Jones, Financial Markets Director, Initiative for Policy Dialogue,  Columbia University
  3. Jayati Ghosh, Professor of Economics, Jawaharlal Nehru University, New Delhi, India.
  4. Richard D. Wolff, Professor of Economics Emeritus, University of Massachusetts, Amherst and Visiting Professor, New School University, New York City, USA.
  5. John Weeks, Emeritus Professor of Economics at School of Oriental and African Studies, University of London, UK.
  6. Rolph van der Hoeven, Professor Emeritus Employment and Development Economics,
    International Institute of Social Studies (ISS), Erasmus University (EUR), The Hague, Netherlands.
  7. Al Campbell, Emeritus Professor of Economics, University of Utah, USA.
  8. Sakiko Fukuda-Parr, Professor of International Affairs, The New School, USA.
  9. Professor Diane Elson,University of Essex and Institute of Development Studies, University of Sussex.  Member of UN Committee  for Development Policy.
  10. Professor Radhika Balakrishnan, Rutgers University, USA.
  11. Anis Chowdhury, Adjunct Professor, Western Sydney University and the University of New South Wales, Australia.
  12. Sandra Polaski, former Deputy Director General for Policy, International Labour Organization (ILO).
  13. Gabriele Koehler,UN Association Germany and Member of UNICEF National Committee, Germany.
  14. Alexander Kentikelenis,Trinity College, University of Oxford, UK.
  15. Teresa Ghilarducci, Professor of Economics,New School for Social Research, USA.
  16. P. Chandrasekhar, Professor of Economics, Jawaharlal Nehru University, New Delhi, India.
  17. Erinc Yeldan, Professor of Economics and Dean, Faculty of Economics, Bilkent University, Turkey.
  18. Irene van Staveren, Professor of Development Economics, International Institute of Social Studies of Erasmus University Rotterdam, The Hague, Netherlands
  19. Professor Maxwell Constantine Chando Musingafi, Development and Peace Studies, Zimbabwe Open University.
  20. Kunibert Raffer, Professor (retired) Dept of Economcs, University of Vienna, Austria
  21. Mritiunjoy Mohanty, Professor, Indian Institute of Management Calcutta, Kolkata, India
  22. Sergio Cesaratto, Full professor of International Economics; Monetary and Fiscal Policies in the European Monetary Union, University of Siena, Italy
  23. Carolina Alves, Research Fellow in Heterodox Economics, University of Cambridge, UK.
  24. Professor Mustafa Özer, Anadolu University, FEAS, Department of Economics, Eskisehir, Turkey.
  25. Karsten Weitzenegger, Policy Advisor, Germany.
  26. Venkatesh Athreya, Professor of Economics (Retired), Bharathidasan University, Tiruchirapalli, India.
  27. Bonn Juego, Postdoctoral Researcher, Development & International Cooperation, University of Jyväskylä, and Board Member, Finnish Society for Development Research, Finland.
  28. Saratchand, Assistant Professor Department of Economics, Satyawati College, University of Delhi, India.
  29. Professor Dr. Cristina Fróes de Borja Reis, Professor of Economics and International Relations, Federal University of ABC, Brazil.
  30. David Barkin, Distinguished Professor, Universidad Autonoma Metropolitana-Xochimilco, 04960 Coyoacan, DF Mexico.
  31. Fadhel Kaboub, Associate Professor of Economics at Denison University, USA, and President of the Binzagr Institute for Sustainable Prosperity.
  32. Andrés Pizarro, Professor at Universidad Nacional de General Sarmiento, and member of the Centro de Economía Política Argentina (CEPA).
  33. Andrew M. Fischer, Associate Professor of Social Policy and Development Studies, International Institute of Social Studies (ISS), Erasmus University (EUR), The Hague, Netherlands.
  34. Jan Priewe, Professor (em.) of Economics, HTW Berlin – University of Applied Sciences, Berlin, Germany.
  35. Alan Cibils, PhD, Universidad Nacional de General Sarmiento, Argentina.
  36. Professor Ilene Grabel, Josef Korbel School of Int’l Studies, University of Denver, USA.
  37. Gustavo Indart, Associate Professor, Department of Economics, University of Toronto, Canada.
  38. Arana Mariano, Investigador Docente, Área de Economía Política, Instituto de Industria, Universidad Nacional de General Sarmiento, Argentina.
  39. Dr Andrew Cornford, Counsellor, Geneva Finance Observatory, Switzerland.
  40. Alicia Puyana Mutis, Profesora Investigadora, FLACSO México.
  41. Rodrigo Lopez-Pablos, former Researcher on Poverty and Inequality Economics, National Technological University and ITMO University, Argentina/Russia.
  42. Professor emerita Zsuzsa Ferge, Eotvos Lorand University, Budapest, Hungary, member of the Hungarian Academy of Sciences, and the Academia Europeae.
  43. Yavuz Yașar, Associate Professor, Department of Economics, University of Denver, USA.
  44. Nicolas Pons-Vignon, University of the Witwatersrand, South Africa.
  45. Guillermo Rozenwurcel, Full Professor of Economics, University of Buenos Aires, Argentina.
  46. Eduardo Strachman, Professor of Economics, São Paulo State University (UNESP), Araraquara Campus, Brazil
  47. Bilge Erten, Assistant Professor, Northeastern University, Boston, USA.
  48. Pietro Masina, Associate professor, University of Naples L’Orientale, Italy.
  49. Smitha Francis, Economist, New Delhi, India.
  50. Shaianne T. Osterreich, Associate Professor, Chair Department of Economics Ithaca College, New York, USA.
  51. Professor P.N. Junankar, Honorary Professor, Industrial Relations Research CentreUNSW Australia and Emeritus Professor Western Sydney University, and Research Fellow IZA, Bonn, Germany, Executive Editor, Economic and Labour Relations Review.
  52. John Miller, Professor of Economics, Wheaton College, Massachusetts, USA.
  53. Kari Polanyi Levitt, Emerita Professor Economics, McGill University, Montreal, Canada.

Original source: IDEAs

Image credit: Uncensored